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莆田市民政局 莆田市扶贫开发领导小组关于引导和动员社会组织办公室关于引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知
【发布日期:2019-08-09 19:26:00】 【点击量:】 【来源:】【字体显示:

市直有关单位,各县(区)扶贫办公室民政局北岸经济开发区民政局、湄洲岛管委会社会事务管理局,各级社会团体:

根据国务院扶贫开发领导小组关于广泛引导和动员社会组织积极参与脱贫攻坚工作的通知》、《福建省民政厅、福建省扶贫开发领导小组办公室关于引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》(闽民管〔2018〕65号)和中共莆田市委、莆田市人民政府印发的《关于打赢精准扶贫攻坚战三年行动的实施意见》的通知(莆委发2018〕13号)精神引导和动员我社会组织指在民政部门登记的社会团体基金会社会服务机构,下同积极参与脱贫攻坚有关事项通知如下:

    一、明确社会组织参与脱贫攻坚工作思路

准确把握社会组织参与脱贫攻坚的定位按照党的十九大关于动员全党全国全社会力量参与脱贫攻坚的要求积极引导各级各类社会组织深入学习贯彻习近总书记扶贫开发的重要战略思想,领会精髓实质牢固树立政治意识、大局意识核心意识看齐意识,与以习近平同志为核心的党中央同心同德同向同行发挥其专长优势,从帮助贫困人口解决最直接最现实、最紧迫的问题入手促进社会帮扶资源进一步向贫困地区、贫困人口汇聚,在承担公共服务提供智力支持实施帮扶项目协助科学决策等方面主动作为打赢脱贫攻坚战中发挥重要作用

社会组织参与脱贫攻坚重点领域。我市贫困地区特别是

档立卡贫困村是扶贫攻坚的主战场,参与产业扶贫参与教育扶贫参与健康扶贫倡导志愿扶贫支持社会组织参与其他扶贫行动等是社会组织参与脱贫攻坚的重点领域

    发挥级社会组织示范带头作用

级社会组织是社会组织参与脱贫攻坚的主力军。要倡级社会组织结合自身专长优势和活动地域,面向贫困地开展扶贫活动;支持市级社会组织通过实施扶贫项目结对帮扶、捐赠款物等方式参与贫困地区脱贫攻坚工作鼓励公益慈善类社会组织科技类社会组织、行业协会商会和民办教育培训养老卫生等社会服务机构,抽出一定比例业务活动成本用于脱贫攻坚

社会组织业务主管单位行业管理部门登记管理机关要按照管理权限,引导实行双重管理的级社会组织脱钩后的级行业协会商会直接登记试点的级社会组织主动对接政府扶贫工作计划和扶贫工作部署,按要求定期上报参与脱贫攻坚的情况,配合做好工作检查信息统计,并通过互联网等多种途径及时全面地公开“在哪里扶贫”“扶了谁”“扶了多少”“扶贫效果怎么样”等情况,接受社会各方监督。

社会组织业务主管单位行业管理部门和登记管理机关要引导级社会组织,按照其宗旨和业务范围,制定2020年前参与脱贫攻坚工作规划和年度工作计划明确工作目标,细化任务措施工作规划和实施情况于通知下发后两个月内分别报送业务主管单位登记管理机关和扶贫部门备案。

三、支持社会组织积极参与脱贫攻坚

市直机关各有关单位县(区)扶贫开发领导小组和民政部门要通过思想动员、政策支持、典型宣传等方式,支持引导社会组织积极参与脱贫攻坚要推动社会组织资源供给和扶贫需求实现有效对接,努力为社会组织提供信息服务定期开展相关扶贫政策业务知识培训努力为社会组织提供能力建设服务民政部门扶贫部门要建设共享合作平台和信息服务网络建立健全社会组织参与脱贫攻坚信息核对和抽查机制,确保“真扶贫”“扶真贫”。

各级扶贫部门要社会组织参与脱贫攻坚纳入重要议事日程,建立相应机制,积极协调本级扶贫开发领导小组成员单位为社会组织参与脱贫攻坚提供方便创造条件定期与社会组织沟通工作切实加强业务指导,通过合理方式贫困地区参与脱贫攻坚的社会组织给予必要的资金和项目支持。

民政部门要做好社会组织依法登记年检年报、评估、慈善组织认定、慈善信托的备案和监督等工作支持规范社会组织参与脱贫攻坚。要会同同级扶贫部门牵头建立协调服务机制明确专门机构和人员负责组织协调服务工作及时解决社会组织参与脱贫攻坚遇到的困难和问题。要创新宣传形式,拓宽宣传渠道大力表彰在脱贫攻坚中做出突出贡献的社会组织配合新闻宣传部门加大社会组织参与脱贫攻坚先进事迹先进人物宣传力度,营造支持社会组织参与脱贫攻坚的浓厚氛围

社会组织业务主管单位应当定期检查社会组织参与脱贫攻坚工作的情况,及时发现、总结工作亮点和典型做法,每年1210日前统计并公布本单位本部门本系统社会组织参与脱贫攻坚的情况,并将检查情况统计信息、典型经验通报给同级登记管理机关和扶贫部门

行业管理部门等有关单位要依法对社会组织参与脱贫攻坚中弄虚作假的行为进行公开曝光批评对挪用留扶贫资金或擅自改变用途,以及假借扶贫开发名义,违法募集、套取资金的,对没有公开募捐资格或未获得互联网公开募捐信息平台指定,擅自开展在线扶贫募捐的,要严肃予以查处;对未经登记擅自以社会组织名义进行扶贫开发的非法社会组织,要坚决予以取缔对于假借扶贫名义,各种违法犯罪活动的,要坚决予以打击

各县(区)扶贫开发领导小组可制定本地引导社会组织参与脱贫攻坚具体规定,要落实民政部门会同扶贫部门建立健全各级、各类参与本行政区域脱贫攻坚活动的社会组织信息统计制度定期向社会公布年底前各县(区)民政部门和扶贫部门要及时汇总收集有关数据、突出典经验型做法,形成工作总结后联合报送市民政局扶贫办工作中遇到的问题请及时向当地党委政府报告,并通报给市民政局扶贫办

 

 

 

    莆田市民政局          莆田市扶贫开发领导小组办公室

                                 2019年8月7日  

 

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