莆田市民政局2017年度政府信息公开工作年度报告

2017年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》以及国务院、省政府、市政府2017年政务公开工作主要任务有关要求，我局认真开展政府信息公开工作。现特向社会公布2017年度本部门政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表组成。本报告统计数据时限自2017年1月1日起至2017年12月31日止，公布在“莆田市民政信息网”（ http://www.ptsmzj.gov.cn/）。如对本报告有任何疑问，请与莆田市民政局办公室联系（地址：莆田市城厢区学园南街98号；邮编：351100；电话：0594-2292031；传真：0594-2282075）。

一、概述

我局严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》有关规定，按照《莆田市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（莆政办〔2017〕80号）要求，着力加强对社会救助、减灾救灾、社会组织、财政资金、行政审批执法、政策法规解读和代表委员提案办理情况等公开力度。建立健全本部门信息公开《保密审查》、《依申请公开》、《责任追究》等政府信息公开制度，推进政府信息主动公开常态化、规范化。

（一）细化落实责任

健全以局主要领导为组长的政府信息公开工作领导小组，下设办公室挂靠局办公室，指定业务精的人员具体负责。召开年初工作部署会，认真对照莆政办〔2017〕80号有关内容要求，研究出台《莆田市民政局关于印发2017年政务公开工作主要任务分解的通知》（莆民〔2017〕83号），明确2017年度我局政府信息公开具体内容、重点、频率、责任科室、具体联络员；进一步拓宽信息公开渠道，依托市政府门户网站、民政信息网、市两馆等各类载体，及时、重点公开涉及社会救助、减灾救灾、社会组织、财政资金、行政执法等领域信息。同时，建立完善督查机制，于6月上旬围绕年度信息公开要点分工，对各责任科室、下属单位政府信息公开工作任务落实情况开展半年阶段督查，形成报告，局主要领导听取了相关情况汇报，推进我局政府信息公开工作深入扎实开展。

（二）分类规范公开

一是推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切，全面推进民政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。2017年来共累计公开社会救助、养老、救灾等各类民生政策文件16份，对扶贫、社会救助、养老等任务政策执行情况累计公开17期，对行政许可等办理情况累计公开12期。

二是做好社会救助信息公开。加大对社会救助信息的公开力度，每月10日前，以表格式的形式对上个月我市城乡低保、农村五保及临时救助资金发放情况进行公开，充分公开城乡低保对象人数、特困人员人数、城乡低保标准、补助水平、资金支出等情况，公开及临时救助对象的人次数、救助水平和资金支出情况。对春节补贴、电费补贴、80岁以上低保老人高龄补贴等内容也进行了细化明确，全年我局共在局门户网站公开各类社会救助统计信息22期、在政府信息公开专栏公开21期，公开相关文件6份。

三是做好预决算公开。及时公开局机关及下属各单位2017年市本级部门预算情况、2016年度市本级部门决算情况，并按照具体支出项目进行了细化。逐月公开了“三公”经费支出情况12期，季度公开政府采购情况及行政事业性收费情况各4期、专项资金信息8期。

四是做好社会组织信息公开。继续做好增量社会组织信息录入工作，全市社会组织信息全部及时录入到省社会组织信息系统，实现常态化管理。扎实做好社会组织登记管理公开工作，对新登记成立的社会组织依托莆田市人民政府网、民政信息网及政府信息专栏上进行网上公开。

五是做好放管服领域公开。全面梳理莆田市民政局行政审批和公共服务事项清单、权责清单以及莆田市民政局“最多跑一趟”办事清单，在民政信息网及时进行公开。及时公开社会组织年检结果以及行政许可、变更、注销等信息12期。开展双随机抽查工作，共开展随机抽查3次，及时全面公开抽查过程、抽查结果。

六是做好其他履责信息公开。对规范性文件、民政事业发展、业务工作开展、党建工作、效能建设、廉政建设等工作进行信息公开，向社会公开发布招标公告、中标公告，主动接受监督。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量

2017年主动公开政府信息共62条，历年累计主动公开政府信息642条。2017年在莆田市民政局信息网公布其他政务信息296条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

我局主动公开政府信息的主要类别共5类：机构设置、主要职能、办事程序，民政事业统计信息，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

（三）主动公开政府信息形式

积极拓展政府信息公开形式，通过局门户网站、新闻媒体、两馆查阅场所及其他便民渠道公开本部门获取或制作的政府信息。一是在市政府门户网站建立政府信息公开专栏，链接到本部门网站“莆田市民政信息网”的显眼位置；在本部门网站设立政务公开专栏。二是定期在局政务公开栏公开。三是按时报送市档案局、图书馆现行文件利用中心公开。

（四）政策解读情况

2017年，我局牵头起草制定的市政府、市府办规范性文件共3份，分别是莆田市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见（莆政综〔2017〕14号）、莆田市人民政府办公室关于印发莆田市自然灾害避灾点建设管理暂行办法的通知（莆政办〔2017〕11号）、莆田市人民政府办公室关于印发莆田市自然灾害救助应急预案的通知（莆政办〔2017〕43号），全部按照市府办《关于加强政策解读工作的通知》（莆政办〔2015〕99号）和市府办《关于进一步规范政策解读工作的通知》（莆政办网传〔2016〕24号）要求，文件公布后3个工作日内做出解读并公布至市政府、局门户网站。并严格落实报送制度，并每季度按时将汇总表报送市信息公开办。

（五）回应社会关切情况

对群众关注的热点、重点政策信息，及时在局门户网站公告公示栏、部门文件专栏等进行公开，共在公告公示栏公开各类社会关切信息32条、在部门文件专栏公开社会救助、养老等各类民政政策咨询14期。

三、依申请公开政府信息办理情况

2017年收到依申请公开事项0件，历年累计受理申请公开信息8条，全部为业务咨询事项。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年及历年来我局没有接到因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

信息公开工作要求不断增强，特别是市政府信息公开电子监察系统工作规则出台后，涉及需公开的内容更加具体、时限更加严格，建议加大对信息公开工作的培训力度。同时，下一步我局也将进一步加大公开人力、物力投入，制定更加具体、细化的公开计划，层层落实公开责任，推进我局政府信息公开工作取得扎实成效。

六、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无。

（二）附表