莆民〔2022〕74号

各科室、各联合参评单位：

现将《莆田市民政局关于深入开展省级文明单位创建工作的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                           莆田市民政局

                           2022年10月14日

莆田市民政局关于深入开展省级文明单位

创建工作的实施方案

为进一步落实中央文明委《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》通知要求，深化新时代文明单位创建工作，推动文明单位创建工作制度化规范化常态化，根据市委文明办有关会议精神和《莆田市民政局创建2021-2023年省级文明单位总体规划》，结合省级文明单位测评标准，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及省、市党代会精神，弘扬伟大建党精神，以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的任务使命，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断深化文明单位创建活动，提升机关文明程度和干部职工文明素质，着力打造对党忠诚、管理规范、作风严明、文明和谐的模范机关，助力“党建引领、夯基惠民”工程和“提高效率、提升效能、提增效益”行动，为民政事业高质量发展提供精神动力。

二、创建任务

2021-2023年是第十五届省级文明单位创建周期，2022年7月-2023年7月为省级文明单位“期中考”阶段，因此，创建工作要结合我局工作实际，根据新形势新要求，明确工作重点，着重抓好以下任务落实。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述作为根本要求，把学习贯彻党的二十大精神和省第十一次党代会、市第八次党代会精神作为重要内容。抓好《习近平谈治国理政》第四卷、《中国共产党宣传工作简史》、《闽山闽水物华新--习近平福建足迹》等重要书籍的学习，结合党史学习教育、省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动和市委“党建引领、夯基惠民”工程，充分利用党组理论学习中心组学习、主题党日活动、“三会一课”、“学习强国”平台、主题教育实践活动等形式，不断增强全局干部群众的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终牢记“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

2.大力营造迎接学习宣传贯彻党的二十大的浓厚氛围。把迎接学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯穿全年工作的主线。发挥各类精神文明创建的导向作用，为学习宣传贯彻二十大精神营造浓厚氛围。采取宣传宣讲、专题研讨、辅导讲座、线上培训等方式，深入开展党的二十大精神学习宣传，开展“同声颂党恩 喜迎二十大”、“永远跟党走”、“奋进新征程建功新时代”等系列活动，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

3.常态化推进文明城市创建力度。对照《全国文明城市测评体系》和《莆田市2022年度创建全国文明城市网上材料申报任务分解表》要求，对照测评体系要求，围绕创建目标，细化创建清单，明确项目主体，坚持日常化、精细化、项目化创建机制，有组织、有计划、有步骤地加以推进，有序有效推进民政领域各项创建任务，有力推动文明城市创建常抓常态长效。

4.开展对党忠诚教育活动。以学习党的二十大精神为契机，积极开展主题党日活动、“三会一课”、宣传宣讲和参观党员政治生活馆等形式多样的活动。以机关力量带动社区、农村，加强党员对党忠诚教育，引导党员自觉主动学、及时跟进学，掀起学习热潮。组织学习“忠诚在心 岗位奉献”新时代机关党员干部对党忠诚教育学习会。

5.开展创建模范机关创建活动。以党的政治建设为统领，以创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关为目标，以建设“政治性、学习型、效能型、服务型”机关为抓手，聚焦政治建设、组织建设、队伍建设、作风建设和能力建设，全方位、系统性推进模范机关创建工作与业务工作、事业发展深度融合。深入开展党支部“达标创星”活动，不断提升模范机关创建工作质效和水平。

6.持续推进机关效能建设。大力发扬马上就办、真抓实干的优良作风，深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，推进机关效能建设。加强政务信息公开、政策解读，自觉接受监督。牢固树立群众意识，落实中央八项规定精神，有效落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等管理制度，提升干部精气神，推动形成积极向上、奋发有为、正气充盈的干事环境。巩固深化民政系统新风正气福建“名片”工作，推动打造新风正气福建“名片”活动横向拓展、纵向延伸。

7.深化文明风尚行动。全面开展“八五”普法工作，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围；深入开展精神文明教育和爱国卫生运动，全面推行垃圾分类，培育文明健康的生活方式；开展文明节约教育实践活动，坚决遏制餐饮浪费；持续开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上网、垃圾分类等文明新风行动，落实好“八不”行为规范；开展“垃圾不落地、莆田更美丽”活动。

8.推进网络文明建设。加强网络阵地建设，积极参与“文明莆田”宣传平台推文活动，巩固壮大主流舆论。抓好网络安全工作和保密工作，进一步推动网络安全知识普及，提升民政系统网络安全意识和防护技能，强化干部职工绿色上网、文明上网意识和良好习惯，助力营造安全、清朗、有序的网络环境。

 9.加强未成年人关爱保护。深入学习贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，充分发挥市、县（区）未成年人保护领导协调机制作用，持续实施“福蕾计划”专项行动，推动全社会关心关爱留守儿童、困境儿童等特殊群体，不断优化未成年人成长环境。持续做好服刑人员未成年子女关爱服务试点工作，总结经验、打造品牌。

10.开展社会救助政策宣讲进村居活动。结合福蕾行动计划、“情暖社区”志愿服务活动、“机关+农村”、“机关+社区”载体，开展“喜迎二十大、同心护未来”未成年人保护宣传、社会救助政策宣讲进村居等系列活动，提高群众对救助政策的知晓度。

11.开展结对共建活动。聚焦“党建引领、夯基惠民”工程，组织开展“机关+社区”“机关+农村”党组织结对共建活动，推动机关干部下沉、力量下沉。围绕党组织建设、常态化疫情防控管理、群众需求等，组建政策宣传、法律援助、义诊等服务团队进社区、进农村，为群众提供组团式、专业化服务，充分发挥民政职能优势，助推文明城市建设、乡村振兴、脱贫攻坚、疫情防控、社区共建共治等。

12.开展“我为群众办实事”实践活动。聚焦民政业务领域服务对象急难愁盼的问题，以“党建引领、夯基惠民”为主题，以改善基本民生保障水平、提高基本社会服务质量、夯实基层社会治理基石为重点内容，在民政系统内持续开展“我为群众办实事”主题实践活动，不断提高群众获得感、幸福感和安全感。

13.大力推进志愿服务活动。落实好《福建省志愿服务条例》，弘扬志愿服务精神，推广运用依托民政部的全国志愿服务信息系统，提高志愿者注册率，壮大志愿者队伍。深化民政系统“情暖社区”志愿服务活动，健全“社会工作人才+志愿者”推动机制，以社区服务为平台、以社会组织为载体、以雷锋纪念日、国际志愿者日、国际社工日等节日为契机，广泛开展志愿服务活动，着力打造富有民政特色志愿服务品牌。

三、创建要求

（一）提高认识，强化领导。要把文明单位创建工作纳入中心工作规划，列入党组班子重要议事日程，加大人财物投入，做到与其它工作同部署、同考核、同落实。形成各项工作协同并进、共同提高的良好局面。根据人员调整情况和工作需要，调整充实完善第十五届省级文明单位创建工作领导小组名单。

（二）明确分工，务求实效。按照创建省级文明单位工作目标，细化工作任务，落实工作责任。创建领导小组办公室负责收集、汇总相关材料，在每月25日进行汇总统计，及时发现问题，及时督促解决，对落实不力的，在适当范围内进行通报，确保创建工作取得实效。各单位要积极配合，主动完成职责范围内的任务，确保高标准、高质量、高效率完成创建任务。