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林美华代表: 《关于持续关注养老服务设施规划建设及运营情况的建议》(第1012号)收悉,由我单位会同市住建局、自然资源局办理。现将有关情况汇总答复如下: 一、聚焦顶层设计,强化规划配建 一是强化组织领导。结合机构职能调整契机,印发《莆田市老龄工作委员会关于调整成员单位和组成人员的通知》,健全以分管副市长为主任、34个市直部门为成员单位的养老服务工作机制,明确成员单位并细化工作职能。二是完善政策体系。完善全市养老服务体系设施网络,构建养老服务制度体系。出台《关于加快推进医养结合发展若干措施的通知》《莆田市推进基本养老服务体系建设的实施方案》《莆田市“一老一小”整体解决方案》等综合性文件,为推动养老服务可持续发展提供了行动指南和基本遵循。三是落实住宅区配建。督促指导各县区建立健全新建住宅区配建养老服务设施“四同步”机制,按照2018年、2022年两个时间节点,每百户分别配建不少于20、30平方米标准要求,落实新建住宅区配建养老服务设施工作。2025年,市民政局配合城管部门,依托清理小区配套用房专项行动,强化住宅区养老服务设施建设、移交、运营等监管事宜。 二、聚焦设施布局,加快项目建设 一是强化会议部署。市委市政府多次召开会议,审议相关文件,专题研究养老服务工作,提出深化改革、政企联动创新养老服务业等具体要求。2025年,市政府领导主持召开全市民政工作会议,会议由各市直有关部门、各县(区)政府(管委会)等参与,会上市政府领导对养老服务工作提出部署要求。二是加大财政资金投入。结合全市已编制出台的《莆田市养老服务设施布局专项规划(2018—2030年)》《仙游县养老服务设施布局专项规划(2018—2030年)》,推动全市养老服务设施网格化布局,规范化建设,均等化服务,2025年以来下达319万元补助,支持各地加快养老服务设施建设和运营。三是加快养老项目建设。以满足老年人综合性养老服务需求为目标,以省委省政府、市委市政府为民办实事项目为抓手,通过稳定的财政资金投入,支持各地大力建设嵌入式养老服务机构和示范性长者食堂等,2025年以来,全市计划新建养老服务设施18个、奖补长者食堂若干、适老化改造1000户。指导荔城区、城厢区社会福利中心加快项目建设进度,积极争取2025年预算内投资补助。 三、聚焦运营管理,强化综合监管 一是提升社会参与力度。扶持实力较强的养老服务企业和组织,对现有低层次乡镇敬老院资源整合,形成一批知名度较高的养老服务品牌,实现品牌化、规模化经营发展,投入运营乡镇敬老院(含农村区域性养老服务中心)公建民营比例达100%;以构建社区居家养老服务体系为契机,由政府提供社区居家养老服务用房,引进专业第三方,为老年人提供助餐、生活照料、健康保健及文化娱乐等服务,全市引入5家专业化服务组织。二是强化国企参与。2025年以来,市民政局主要、分管领导积极对接市国资委领导,与旗下子公司负责人洽谈对接,探索政企合作养老服务创新模式。同时,通过政府购买服务等方式,强化国有企业参与力度,如与中国移动莆田分公司合作,共同做好全市养老机构监控系统设备升级项目等。三是大力发展农村养老服务。依托“党建引领、夯基惠民”工程,推广“党建+养老”模式,充分依靠村级党组织建好、管好、做活村级互助幸福院;鼓励和引导养老服务设施改造提升和争创星级,2024年以来,全市新增三星级幸福院13个。 下一步,我局继续贯彻落实上级关于养老服务的各项决策部署,会同有关部门推动养老服务高质量发展。一是推动养老产业发展,鼓励和支持社会力量运用信息化、智能化手段丰富养老服务模式,为老年人提供多样化、便捷式养老服务。二是持续开展养老从业人员培训,委托专业力量,组织开展全市各类养老服务设施从业人员培训,全年计划培训超过1000人次。三是完善养老服务设施,通过资金扶持,鼓励和支持各地新建18个养老服务设施,进一步满足老年人物质文化需求。 感谢您对莆田养老服务事业的关心、理解和支持。我们将在下一步工作中充分借鉴您的宝贵建议,持续发力,实现我市养老服务工作更上一层台阶。 领导署名:朱建华 联 系 人:郑佳华 联系电话:2280021 莆田市民政局 2025年3月31日 |